客户案例

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黄石市城市数据大脑平台项目

发布日期 / 2022-01-12

背景

围绕着政府工作数字化转型这一关键目标,黄石市于 2016 年开展数据共享交换平台的建设, 然而目前数据只是完成了简单的汇聚,离进一步的数据应用 还存在很大的差距。因此黄石市政数局在整合现有数 据资源的基础上,秉承“政府主导、数据驱动、共建 共享、产城融合”的理念,着手规划本市智慧数据大 脑的建设工作。

面临挑战

黄石市数据交换平台已经汇聚各种数据约 15 亿 条,信用平台也汇聚了大量的有价值的行政许可、行政处罚类数据。但是仅完成了简单的汇聚,离进一步 的数据应用还存在很大的差距。一是存在大量的重复的不具有利用价值的数据;二是对于已经汇集的数据 没有综合的进行价值评判;三是已经归集的数据标准 不统一,造成数据字典和对外提供的接口混乱,利用困难,四是对于数据之间的关系与数据价值没有进行 综合的评价。因此,已经需要对现有数据进行初步治理,提升数据的价值。

解决方案

黄石市城市数据大脑平台建设,主要通过城市数 字底座、城市智能底座、城市数据资产要素三大板块构建了“大脑基座”,并在此基础上构建自然人、法人、 政府部门三个城市核心对象的数字画像,通过统一的 数据服务与政务、金融、交通、医疗等各个领域的业 务应用对接,实现数据赋能行业的目标。

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1. 构建黄石市城市数据大脑底座

城市数字底座:基于分布式存储与计算平台,打 造批流一体的数据处理引擎,形成涵盖数据采集、数据存储、离线计算、实时计算、全文检索、集群管理、 安全管理、监控告警的一站式数据开发、治理与运营平台。

城市智能底座:基于数据资产,进一步扩展数据 标签、政府数据知识图谱、数据画像、智能搜索等数 据智能能力,将数据资产业务化,增加数据价值密度, 实现高效率的数字创新。

城市数据资产要素:充分利用已有的数据交换平 台,汇聚各类人口信息,建立综合人口、综合法人、 政务部门综合信息库。为全市相关部门的跨部门、跨业务、跨层级应用提供全方位的基础信息。

2. 构建城市核心对象数字画像

自然人数字画像:围绕自然人的生命周期和社会活动轨迹,从出生、教育、就业、公积金、社保、健康、 社会活动、资产、死亡等维度全方位绘制自然人画像库。

法人数字画像:建设企业法人的工商信息、经营 活动、业务办理、企业财报、企业风险、对外投资、 信用记录、知识产权等维度的法人全域画像库。

政府部门数字画像:为政府部门“画像”,构建 “数据铁笼”,实现对政府机构职能业务的全范围覆盖、 全数据监督、全过程记录,实现“笼子管住权力,笼 子规范行为”。并逐步建立“用数据说话、用数据决策、 用数据管理、用数据创新”的管理机制,推进工作向服务型、责任型转变,切实提高行政效能。

3. 构建一站式智能检索平台

为了提升数据价值的进一步扩大,构建了一站式 综合信息检索平台,通过 AI 技术将“锁在柜子”中 的高价值数据资产“盘活”,释放数据应有的价值, 成为城市智能化转型的“新能源”。

4. 赋能创新场景应用

政务服务优化:通过完善的政府数据资产体系及 法人、人口全息画像,有效实现对符合扶持政策的法 人与自然人精准自动识别,从而提升政策普及的效率 与准确度,切实让被扶持的法人与自然人有获得感。

营商环境优化:引导金融机构对接黄石市城市数据大脑平台,企业和市民可以在线选择合适的金融产品,提交融资申请,完成相关数据使用授权,金融机构通过授权后的政府权威数据快速完成审批。减少办理环节,缩短办理时间。

城市管理优化:结合市卫健委、市公安局、市数据局多方数据,对整体疫情情况进行梳理展示,使疫情能够及时反馈,精准圈重点防疫区域和重点防疫人群,快速锁定新进入城市的人群地点和位置,提升疫情应急的响应。