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数智监督 | 中国系统纪检智慧监督平台

发布日期 / 2022-07-19

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十九届中央纪委第五次全体会议指出,要完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中,要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度;要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。


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什么是“智慧监督”


利用大数据平台采集民生资金、医保基金、三公经费等监督领域的各项数据,形成纪检监察业务所需标准化‘数据池’,并萃取数据价值、统一数据管理、进行智能分析;总结提炼监督检查思路,在平台将监督业务规则转化为数据模型,不断进行机器学习,自动进行数据筛查,查找异常数据。第一时间掌握苗头性倾向性问题,从而进一步做实做细日常监督,抓早抓小、防微杜渐。


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平台功能架构


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智慧监督场景介绍


设置民生资金、医保、公务用车、工程项目建设、政府采购等监督领域的预警模型来进行疑点和问题的发现,依托自动化标准化的智能算法扎牢制度牢笼,目前累计共建设了200+项预警指标模型。


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1  医保监督


根据定点机构、人员参保、医保刷卡结算、医药招采、医保目录对照等数据,从违规使用多人医保卡集中或频繁刷卡骗取医保基金,死亡就医、高价医药耗材“影子公司”等多个维度进行分析,识别存在的问题。


2  公务支出和公款消费监督


采集财政资金记账(凭证单号、记账金额、收款人、收款账户、摘要信息等),财政集中支付,公务卡刷卡支付信息(支付金额、支付单位、支付时间、收款账户、支付摘要等)。检查是否存在单次消费金额较大,辨别有无违规吃请、超标准接待,赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品和土特产品,检查差旅费支出是否真实,是否存在报销与出差公务无关活动费用,是否超标准报销,有无以差旅费名义列支其他违规费用等问题。


3  公车使用监督


获取全区财政资金支持的行政事业单位加油卡数据(单位名称、使用人、车牌号、卡号、定点加油站信息、加油卡使用数据),加油卡实时数据(加油卡号、车牌号、加油量、加油站位置、时间),公务车加油时间位置库(车牌号、时间、位置)。对加油时间、加油量、加油金额、地点等重点信息进行多维度分析,发现私车公养相关的高低号混加、高频次加油、节假日异地加油等问题。


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联合监督


严格区分单位主体责任、职能部门监管责任和纪委监委监督责任,对平台通过数据模型产生的预警、疑点,按照问题严重程度分高、中、低三级,分别由对应主体处置。通过分级处置形成监督重点,在纪委监委内部按照问题发现、上报、审核、反馈、落实整改的全流程功能设计。并推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,形成整个监督合力的双闭环。


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中国系统作为政企数据治理领域的综合平台赋能型厂商,紧扣央企的政治担当及社会责任脉搏,强化党内监督理念、加强规划引领和高位推动,整体推进纪检监督数字化进程及治理能力提升,为智慧监督建设输出专业力量与平台服务。


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出品方:

中国系统数据中台团队


咨询邮箱:

weitao@cestc.cn