随着经济的快速增长和城市空间的快速扩张，城市交通出行需求及出行方式结构也发生着显著变化。居民经济生活水平的提升、出行方式机动化水平的提高、个性化出行方式的涌现，随之而来的“城市病”也愈演愈烈：出行停车一位难求、节假日高速“停车坪”、恶劣天气交通失灵……这无疑给城市交通管理带来更严峻的挑战。近年来，智慧交通信息化建设成为各个省、市的热门领域，但动辄上亿的投入仍很难缓解城市交通运行秩序的“堵、乱、差”，交通信息化治理陷入了“投入大、效果差、持续难”的怪圈。

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政策导向

2019年9月，中共中央、国务院《交通强国建设刚要》（以下简称《纲要》）要求：构建便捷顺畅的城市（群）交通网，全面提升城市交通基础设施智能化水平，大力发展智慧交通，推进数据资源赋能交通发展，构建泛在先进的交通信息基础设施和综合交通大数据中心体系。《纲要》强调了交通在经济社会发展的“先行官”定位及交通的重要基础保障作用，也对城市交通治理体系和治理能力的现代化构建提出了更高要求。

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大交通一体化体系

打破目前条块化的数字资源分配和应用现状，构建铁路、水路、公路、航空、邮政多方式交通协调运行，交管、交通、规划、市政、城管等多部门协同管理，客运、货运、停车等多运输领域统一服务的大交通一体化体系，是突破传统交通项目“烟囱式”、“数据割裂式”建设模式，真正让城市交通数据、甚至是城市全量数据赋能交通行业治理、推动交通产业发展的必要手段。

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建设模式

数字城市底座作为城市现代化统一规划、建设中的重要基础设施，其对城市全量数据的归集、全域要素的探触，为城市大交通一体化提供坚强支持。在数字城市体系下，中国系统的数字交通解决方案本着“共建、共用、共治、共管”的理念，将建设模式由“系统集成、领域内部集成”向“数据集成、服务集成、行业深度集成”转变，应用模式由“部门应用为主”向“跨部门协同应用+部门应用”转变，实现基础终端集约建设、运行环境统一维护、数据应用各取所需、交通治理高效协同。

外场共建：共建城市交通全面感知能力，广泛采集各交通要素运行情况，实现全交通方式的立体孪生；

环境共用：基于数字城市底座，构建统一的数字交通计算、存储、大数据、安全、服务环境，降低维护成本；

应用共治：构建大交通数据标准化管理环境及大交通运行指标体系，面向应用提供AI算法、统一权限、可视化等共性应用支撑能力；

行业共管：面向城市交通顽疾和公众出行服务，构建以数据协同应用为基础的交通治理、服务场景，服务交通管控、交通运输、交通规划等。

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数字交通整体框架

依托中国电子云的基础与数据治理能力，中国系统旗下中电通途构建数字交通“云-数-脑”总体建设框架体系，基于城市统一大脑，支撑交通运输、交通管理两大业务：一方面面向两类交通管理部门提供行业监管、协同、治理应用抓手，另一方面面向公众出行提供出行规划、行车资讯、客票查询等信息服务。

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应用场景

面向城市交通顽疾治理，依托城市交通孪生数据，统一发现交通症结、精准诊断研判问题成因、协同作战综合解决问题、持续跟踪不断优化方案，构建“数字化诊断、数字化研判、数字化评价”场景应用群，从提升交通安全、优化交通营商环境、改善交通拥堵状况、提升出行文明、提高交通服务质量等多方面助力城市现代大交通体系建设。

重点车辆治理：重点车辆（渣土车、危货车等）极易造成重特大交通事故，是城市治理牛皮癣，涉及交警、交通、城管、住建、环保等多个政府职能部门，采取人防、技防多手段治理，有效保障车辆的循规循线行驶。

交通枢纽接续运输：全面获取各交通方式信息，根据交通出行模式和历史数据，对枢纽区域交通流量及所需协调运力进行预测，并基于供需匹配程度进行分级协调联动。

• 重大活动/事件交通保障

• 一键护航

• 学子公交

• 缓堵治乱

• 预约出行

    ……

结束语

“数据驱动应用、数据赋能业务、数据推动创新”，充分发挥现代数字城市体系架构对城市信息化建设的统筹规划作用，以“数据链”为主线，强化交通运输、交通管理业务抓手，弥补当前监管薄弱环节，以“一体化融合发展”为思路，深入拓展多领域关联数据在城市交通运行治理、综合保障、突发应急、辅助决策、便捷服务的协同应用，打造安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系和城市交通运行环境。中电通途将践行“安全为先、需求牵引、数据赋能、迭代发展”的现代数字交通建设理念，服务现代数字城市，助力交通强国建设。

供稿：中电通途（北京）科技有限公司