随着我国数字城市的建设发展，中国电子创新提出的“现代数字城市”建设理念影响日益显著，有力支撑了政务、经济、社会、文化等各方面的高速度、高质量发展，在有效地推进国家城市治理体系完善的同时，产生了大量的数据。
这些数据来自政府、金融、安防、交通、教育等不同行业、不同部门，具有数据分散、格式多样，属性繁杂等特点，而且越来越多地以音视频等非结构化数据形式来呈现。非结构化数据在不同应用场景的急速增长，导致数据精细管理困难、数据有效共享麻烦、数据个性应用需求不易满足等问题出现。根据IDC的报告显示，非结构化和半结构化数据占企业数据的80%。根据Gartner估计，从2019年到2024年，非结构化数据容量预计将增加两倍。传统的企业数据管理方式难以满足在现代数字城市数据治理中的发展和业务需求。
面对海量增长的非结构化数据发展和应用痛点，需要构建一套非结构化内容管理能力，充分利用云计算、大数据、人工智能等技术，对城市不同行业不同属性的音视频非结构化数据提供对应的非结构化内容管理能力，一般包括非结构化数据的汇聚、存储、检索、迁移、转码、审核、发布等不同环节的管理能力，为现代城市不同行业、不同部门用户的数据治理提供人性化、个性化服务，提高现代数字城市数据资源利用价值和利用率。
非结构化内容作为城市运行的重要数据资产类别，应扎根于信创环境，确保其运行环境和数据环境的安全。在此环境下，非结构化内容管理从内容来源、到内容管理、到内容发布进行全生命周期的管理，对现代数字城市产生的数据进行规范有序管理，变数据为资产，并挖掘其价值，为现代数字城市相关应用场景提供精准高效服务。
非结构化内容管理在现代数字城市中的应用，其发挥的作用、带来的价值、产生的效果总结应包含但不限于以下要点:
发挥的作用
01统一汇聚
面对现代数字城市中不同行业、不同来源、不同形态的非结构化数据，对文件或实时流都可以根据业务场景进行数据归集，支持多渠道多种类数据源的接入。
02智能审核
提供智能化引擎，综合应用语音识别、图片识别、场景识别等对关键字、敏感信息、数据的完整性进行后台审核控制，保障数据可利用可发布。
03数据共享
现代数字城市中不同行业、不同来源的非结构化数据形成较大的专属数据资源池，打破传统数据割裂现象，为跨部门的数据共享奠定基础。
04数据资产化
非结构化数据按应用场景、主题等各类维度进行分类管理，严格规范内容的著录信息，对数据形态、属性、类别等进行统筹管理，形成满足不同业务场景的数据包资产。
05全媒体支持
支持视音图文等全媒体类型管理，支持对外全媒体类型发布，支持实时流的传输。
带来的作用
01流程灵活
基于不同行业用户业务需求，自定义可视化流程，高度适配业务流程，实现流程的自动化。
02业务创新应用
嵌入智能化引擎，提供智能化处理能力，为内容信息著录、语音检索、图片检索、内容智能审核等应用提供创新应用平台。
03数据挖掘
提供动态学习能力，自我演进，从不同角度挖掘数据价值，充分发挥数据效能。
04开放包容
在不破坏原有管理系统的情况下，能够进行很好的迭代开发，持续发展，和原有管理系统并行运行或替代发展。
05标准规范
提供标准化的接口调用，与第三方系统互联互通，以便于满足城市中不同业务系统的调用。
产生的效果
01安全可靠
非结构化内容管理系统为中国系统自有知识产权，且运行于中国架构的信创环境体系，确保了系统和数据的安全。为现代数字城市数据治理中的数据传输交换、数据开放共享等提供坚固的安全屏障。
02高效检索下载应用
借助智能化标签和编目，辅助人工进行信息著录，精确了内容属性信息，为检索提供了便捷。提高检索的效率，提升用户体验，为现代数字城市应用提供有效支撑。
03节约人力资源
在内容审核、内容编目、内容共享、内容检索等层面工作量大，充分发挥智能引擎的辅助处理，减轻数据治理的复杂性，大幅减少人力作业，节约人力资源。
04多维度应用场景服务
提供时间、人员、事件等多维度内容应用场景服务，可视化展现综合数据，可直观感受感知现代数字城市数据的状态，便于从总体上以及多维度上把控数据治理，有利于数字城市精准化运营管理。
05共享知识库
形成非结构化数据管理知识库，最大限度开放知识共享，为现代数字城市应用中的不同场景提供统一的内容服务能力。
06多终端展现
支持大屏、PC端、手机端、PAD端等多终端的展现形式。便于用户在不同地点、用不同终端浏览、查询数据。
07提供主动服务
根据用户长期关注的内容，智能推荐与关注内容类同、相近的内容。便于用户在不同应用场景中能够及时获取到想关注的数据。
08提供专题服务
不同用户根据自身业务专题需求，集中展示业务专题相关内容。便于用户能够集中发挥平时及战时的数据效能。
通过非结构化内容管理能力在现代数字城市数据治理中的应用，为现代数字城市相关应用场景中拓展数据来源、夯实数据基础、发挥数据效能提供强有力的支撑，为现代数字城市数据治理提供更好的生态环境，有利于打造数据精准治理、多方数据协同治理的局面，最终为现代数字城市发展提供发展动力。
