4月20日，甘肃省庆阳市西峰区的市民在日常通行中，发现在北京大道东侧、幸福小镇向南500米的非机动车道处，给水管道检查井井盖损坏掉入井下。该井井深三米以上，位于非机动车道正中央，给过往行人造成极大安全隐患。在接到市民小程序上报后，西峰区社会治理网格化管理平台第一时间做出响应，及时将该事件派遣至供排水公司，调遣工作人员迅速赶至现场处理，15分钟便完成井盖维修整改。

诸如此类的问题在城市街面十分常见，关乎着群众的生命财产安全及百姓生活质量。如何正确、及时、高效解决市域治理中的“疑难杂症”，不仅关系到社会稳定和民生幸福，更是落实习近平总书记关于“构建基层社会治理新格局，不断提升基层社会治理水平”要求的关键工作。

为建立科学化、系统化、精细化、数字化的全周期管理体系，促进城市管理重心下移，中国系统助力甘肃省庆阳市西峰区打造“西峰区社会治理平台”，用科技创新赋能城市管理和民生服务，致力城市管理信息公开，畅通公众有序参与城市治理渠道，形成问计于民、人人参与、共建共享的城市治理新格局，在庆阳市加快区域性中心城市建设的大背景下，有力推动加强城市管理、塑造文明形象的工作开展。

中国系统打造西峰区社会治理平台，结合当地实际需求，充分运用大数据、云计算、AI、区块链等现代科技，建设形成如下布局：

促进组织融合，打通业务“神经末梢”

平台积极促进各级组织融合，推动业务工作同频共振。在党建方面，推行街道“大工委”、社区“大党委”、网格“党支部”建设，做强6个街道、做优36个社区、做实234个网格，在网格内应建尽建党支部，将党组织的管理服务触角延伸到基层“神经末梢”。通过“双报到”机制，推动各领域基层党组织融合互动，探索形成“城区一张网，全员共建网，支部到网格，网格强治理”的党建引领社会治理网格化工作新模式。

全景动态呈现，探索“一张网”模式

平台以覆盖全区43平方公里的二三维地图数据为基础，实现全区 “一张网”模式。构建了横向到边、纵向到底的“六级网格”管理体系，汇聚政法委、公安、民政、城管、生态环境局、海绵工程管理中心、供热公司、城顺通公司等超百万条的社会治理业务相关数据，实现了“人、地、事、物、情、组织”等社会治理要素的网格化全景、动态展示。

及时实时响应，高效联动，闭环管理

平台以社会治理事件标准化、全流程处理为抓手，以11个子平台为载体，融合公安（“雪亮工程”）、城管、住建、市政等部门2000余路视频监控，对接市政环卫、停车管理、综治维稳等信息资源，有效整合了城区所有人、地、事、物、组织等各类要素，高效联动48个市区职能部门、乡镇街道、驻峰企业等协同工作，形成了各类事件的多元收集汇聚、智能分拨调度、快速响应处置、督查考核评价工作模式，实现了城乡管理各类事件发现、受理、派遣、处置、核查、办结的闭环管理。截至目前，平台共协调处理各类事件63890件，办结率达100%。

多元共建运营，配合平台有力支撑

中国系统创新多元共建共治运营模式，健全工作机制、组建专业团队，配套相应的管理、奖惩措施，为西峰区社会治理工作提供强有力的保障。

自2021年3月份建成投入使用以来，平台按照“统一调度、动态监管、即时响应、联动处置”的原则，以6个街道36个社区48个市区职能部门为拓展补充的“三级平台四级网格”的管理体系，实现了平战融合、网格管理、多渠道发现、分层级处置的指挥调度机制，积极打造政法委、公安、民政、住建、城管等多个部门的专属业务场景和融合业务场景。截至当前，累计处理社会治理事件6万余件，逐渐成为西峰区数字城市建设的综合性平台。

中国系统作为承担中国电子数字政府与行业数字化业务领域的核心企业，重点打造“数字政府2.0”时代的“通系列”产品，聚焦政府数字化转型的基础和关键应用，形成一网统管、一网通办、一网协同等特色解决方案，构建服务城市经济数字化转型的“产业经济引擎”。作为数字政府建设的关键一环，市域社会治理能力信息化、数字化必不可少。中国系统积极为市域治理现代化提供高效支撑，助力西峰区社会治理平台不断改革创新，持续提质增效，紧紧围绕西峰区各项社会治理中心工作，推动碎片化管理向系统化治理转变。未来，中国系统将以高标准、高质量、高效率的专业能力水平，服务更多社会治理现代化工作，激发城市活力，为数字政府建设出谋划策。