11月26日-27日，由中共中央党校（国家行政学院）及广东省人民政府联合主办，以“建设数字政府 加快数字化发展”为主题的2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会在广州举办。期间，第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏，中央党校（国家行政学院）副校（院）长李书磊，广东省委副书记、省长马兴瑞，广州市委副书记、市长温国辉等领导莅临中国电子展位。中国电子董事长、党组书记芮晓武，副总经理、党组成员陈锡明参加活动。

在高峰论坛上，芮晓武围绕“构建安全先进的现代数字政府技术支撑体系”作主题演讲。他表示，当前，中国电子正加快打造国家网信产业核心力量和组织平台，为高质量推进“数字政府建设”提供产业基础、技术支撑和服务保障。

1、“安全”是现代政府管理和社会治理的前提，是数字政府的基础属性。

随着数字社会不断发展，公民个人信息保护、政府公共数据安全、关键基础设施防护等面临着前所未有的挑战。多年来，中国电子在自主安全软硬件方面不断探索实践，形成了以飞腾通用处理器、麒麟操作系统为代表的一系列计算技术成果，将安全可信的基因深深内化于系统设计运行的各个环节，形成了安全可信的五大IP。这五大IP共同构成了中国电子PKS体系的技术基础，通过内生的安全机制，有效避免了传统计算体系外挂式、烟囱式、缺乏联动的固有缺点，整体安全防护能力居世界领先水平。此外，我们还建立了一支万人规模的网络安全专业化队伍，切实支撑数字政府应用的安全可信。

2、“先进”是现代政府管理和社会治理的必需，是数字政府的内在要求。

通俗来说，“先进”就是效率高、体验好。从单品上看，经过多年的发展，中国电子的飞腾CPU、麒麟操作系统的性能指标已经快速逼近国际主流产品。今年，银河麒麟操作系统荣登中央广播电视总台“国内十大科技新闻”、入选“央企十大国之重器”。

同时，中国电子建立了数字化的系统思维，在充分掌握单品实现机理的基础上，利用系统工程方法，对各组成要素和各运行环节充分打开、整体优化适配、再有机融合，发挥各要素环节的特长优势，打通瓶颈、补齐短板、提升效能，使整体与局部之间相互协调、无缝配合，真正实现“系统强”。

3、“数据”是现代政府管理和社会治理的要素，是数字社会的核心逻辑。

实现“数据驱动决策”的政府管理和社会治理，首先要化解数据流通与安全的矛盾。当前，数据流通面临数据权属、安全保密、政策制度等现实障碍。为此，中国电子专门研发了一种“数据不动应用动”的数据安全利用技术，通过随需配置的算力，让计算资源主动向数据资源配置，在不持有、不存储他人数据的前提下，实现高效率的分析处理，破解“安全与流通对立”的难题。

针对数据流通过程中的管理问题，中国电子联合清华大学共同研究，将表征数据安全属性的元信息和承载内容要素的数据本体封装起来，构造了满足数据要素流通的“中间态”模式，我们称之为“数据元件”，真正将数据作为一种独立的流通要素提取出来，实现更高效和更可信的应用。

目前中国电子正积极推动数据安全与数据要素一体化治理解决方案在省市的实践落地，并联合300余家企业参与生态联盟构建，共同推进数据治理的研发、开发和市场培育工作。

广东是我国数字政府建设的先行区，在全国首创了“政府主用、企业主建、运管分离”的数字政府发展模式，“粤系列”品牌享誉全国，为全国树立了标杆典范。中国电子愿与各方社会组织携手构建开放产业体系，共同开创数字政府改革的新模式，一道建好数字政府这座宏伟大厦，以实际行动彰显中央企业的责任担当，为推进数字中国建设做出新的更大贡献。

此外，中国电子携旗下自主计算系列产品精彩亮相本届数字政府建设峰会，集中展现基于PKS体系为核心构建的“一底一链”产业能力，服务国家关键信息基础设施建设，助力数字政府建设，支撑行业数字化转型等方面的成型成套产品和全栈式解决方案。

中国电子总工程师周进军，集团总部规划科技部，所属企业中国系统、奇安信相关负责人参加活动。